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罗平县坚持以“制度机制”为统领,以“督查考核”为保障,按照“1+N”的工作思路,制定了系列脱贫攻坚政策文件,加强资金整合,规范报账流程,建立健全“县—乡—村—户”四级精准台账,让扶贫资金落实到“精”“准”使用。
按照“五查五看”、“三评四定”、“一公示三确认”、“三查三核”等程序,实行党政主要领导“双组长”负责制,层层立下军令状、签订责任书,省、市、县、乡5816名干部62支扶贫工作队407名队员进村入户定点扶贫,真正让干部和群众两大主体“动起来”。通过入户走访认定、村评议公示、乡(镇、街道)审核公示、县审定公告等开展“回头看”,切实做到精准识别。
充分发挥县级主体作用,坚持“项目围绕规划定、资金跟着项目走”的原则。通过各种渠道加大资金整合力度,着重加强农村基础设施建设,加快推进农业产业化发展,提高农业综合生产能力和可持续发展能力。将各级财政拨付和配套的除保日常运转、应急救灾、惠农补贴等以外的各类涉农资金,全部纳入整合统筹用于精准脱贫。着力修建改善扶贫地区公益性生产生活设施、农村饮水安全配套设施、村组道路、村容村貌整治、文化产业等基础设施项目;加大农户危房改造和重建力度;培育和壮大特色优势产业;提高扶贫对象就业和生产能力,增加扶贫对象收入的种养业、小型农副产品加工业和市场流通企业等给予贷款贴息补助。此外,强化资金拨付及管理,预算安排项目资金及财政专项扶贫资金,实行县级财政报账等。
截止目前,通过开展精准识别和三轮“回头看”,全县13个乡(镇、街道)有建档立卡贫困人口7573户26045人,贫困发生率4.78%,己脱贫3450户11905人。累计整合筹措各级各类资金41.9亿元投入脱贫攻坚,(其中:县级财政脱贫攻坚资金年度预算1亿元,压缩县级部门一般公用经费的15%计600余万元,县级预算安排的项目资金80%整合资金9400万元,共2亿元已全部到位;向省农发行贷出易地扶贫搬迁专项贷款8亿元,已到账5亿元;协调县级金融机构对贫困户、农村危房改造户、易地扶贫搬迁户贷款10亿元,已贷出3.07亿元;24个县直部门向上争取整合16.9亿元,已到位18.09亿元;动员群众出力折资和社会捐资5亿元,已完成3.8亿元。)目前已到位31.96亿元,到位率76.28%。